Президент Петербургской Биржи представил план реформы ценообразования, основанный на переходе к национальным ценовым индикаторам и обелении товарных рынков путем развития биржевой торговли товарами и регистрации внебиржевых договоров

В рамках пленарного заседания Х Международного форума «Биржевой товарный рынок» президент Петербургской Биржи Игорь Артемьев представил концепцию реформы ценообразования, которая призвана изменить подход к формированию цен на ключевые товары в России.

«Такие большие реформы носят фундаментальный, основополагающий характер для экономики. Наша главная цель – создать такую национальную систему ценовых индикаторов, которые будут в первую очередь отражать интересы нашей страны, использоваться повсеместно в госрегулировании и бизнесе и придут на смену зарубежным котировкам, часто не передающим реальную ситуацию на российском рынке», — заявил президент Биржи, подчеркнув, что сложившаяся ситуация требует безотлагательных изменений.

По его словам, действующая в России «матрица индикаторов» представляет собой противоречивый процесс оценки стоимости товаров. Многие показатели, используемые сегодня в Налоговом и Таможенном кодексах, не базируются на фактических сделках. Решение – использование индикаторов, рассчитанных на фактических сделках с прозрачными и верифицируемыми методиками расчетов.

Игорь Артемьев подчеркнул, что Биржа приветствовала принятие Закона об администраторах финансовых и товарных индикаторов, который давно требовался рынку. Это стало первым шагом в направлении использования российских индикаторов.

Президент Петербургской Биржи напомнил, что созданное в 2025 году Национальное биржевое ценовое агентство уже формирует репрезентативные ценовые индикаторы и отраслевую аналитику.

«Биржевые котировки формируются на основе объективных данных о биржевых и внебиржевых сделках. Методики расчета являются открытыми, а общие подходы позволяют сравнивать биржевую и внебиржевую цену. Такие индикаторы признаются рыночными в антимонопольном и налоговом регулировании», — подчеркнул Игорь Артемьев.

В настоящее время Биржа уже рассчитывает более 1000 биржевых и внебиржевых ценовых индикаторов, охватывающих нефтепродукты, сырую нефть, уголь, природный газ, лесоматериалы и продукцию нефтегазохимии. Данные публикуются в том числе в аналитических обзорах по ключевым сегментам товарного рынка. Эти показатели используются для расчета демпфирующей составляющей, верификации начальных максимальных цен контрактов в госзакупках и расчета регулируемых тарифов.

Вторым ключевым направлением реформы должно стать расширение сферы биржевых торгов, в том числе на основе нормативов реализации, а также регистрации внебиржевых договоров. Игорь Артемьев напомнил, что Указ Президента РФ № 618 «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции» уже создал правовую основу для таких мер.

Предлагается вывести на биржевые торги основные товары базовых для инфляции отраслей: энергетику, металлы, продукцию агрокомплекса, горнорудной отрасли, биоресурсы, строительную и химическую промышленность. Норматив обязательной продажи в оптовом сегменте достаточно установить на уровне 10% от поставок на внутренний рынок с обеспечением принципа регулярности и равномерности.

Что касается внебиржевого рынка, то предлагается обеспечить регистрацию договоров по всем торгуемым на Бирже товарам, внедрить практику регистрации как оптовых, так и мелкооптовых поставок, а также регистрировать внутригрупповые сделки в рамках контура аффилированности.

Ранее Президент России Владимир Путин поставил системную задачу перед Правительством России на 2026 год по обелению национальной экономики, развитию прозрачной, конкурентной деловой среды. Биржевая торговля, по убеждению главы Петербургской Биржи, является ключевым инструментом для достижения этих целей.

«Государство — бенефициар биржевой торговли», — подчеркнул Артемьев, перечисляя механизмы обеления экономики и пополнения бюджета: выявление «серых схем», определение рыночной цены внутреннего рынка и экспорта, выявление цепочек трансфертного ценообразования, верификация размера репатриированной валютной выручки и т.д.

Говоря о международной системе индикаторов, президент Петербургской Биржи сообщил, что по состоянию на март 2026 года сформирована рабочая группа из представителей бирж Беларуси (БУТБ), Казахстана (ЕТС), Узбекистана (УзРТСБ) и России (Петербургская Биржа). Участники согласовали перечень ключевых биржевых товаров, разработали карту базисов поставки и готовят на полях Форума подписание Соглашения о взаимном признании индикаторов. Технологической платформой для их распространения выступит информационно-аналитическая платформа SPX – собственная разработка Петербургской Биржи.

Ежегодный Международный Форум «Биржевой товарный рынок» проводится в Москве с 2015 года. Это главное мероприятие, посвященное развитию организованных торгов в товарно-сырьевых отраслях России и основная экспертная площадка для встречи компаний-участников биржевого товарного рынка, регуляторов и биржевых специалистов. Главная тема пленарной сессии — «Ценовая прозрачность рынка: в интересах государства и бизнеса».

Петербургская Биржа – крупнейшая товарная биржа России, организующая биржевые торги на рынках нефтепродуктов, нефти, нефтехимии, природного газа, СУГ, металлов, леса и стройматериалов, минеральных удобрений и сельскохозяйственных товаров, а также на срочном рынке. Свыше трети основных нефтепродуктов, поставляемых на внутренний рынок России, торгуется на Бирже. Одним из стратегических направлений деятельности Петербургской Биржи является ее становление как центра ценовой информации и аналитических сервисов. По данному направлению Биржей разработана и введена в промышленную эксплуатацию информационно-аналитическая платформа SPX (российский агрегатор данных), а также осуществляется деятельность по формированию репрезентативных ценовых индикаторов и отраслевой аналитики в рамках проекта – Национальное биржевое ценовое агентство (входит в структуру Биржи).

Биржа создана в мае 2008 года. Лицензия биржи и лицензия на осуществление клиринговой деятельности размещены на сайте. Центральный офис Биржи находится в Москве.